Índice de Desarrollo Industrial
Por Dr. Abel Ortiz Prado*
El Índice de Desarrollo Industrial desarrollado por FINSA -una desarrolladora privada de parques industriales en el país- es una herramienta que tiene como objetivo evaluar el nivel de desarrollo y potencial industrial en todas las entidades del país, para poder identificar cuáles están más preparadas para dar respuesta a la actividad industrial y al fenómeno del nearshoring.
Este indicador, además tiene entre sus propósitos evaluar la infraestructura existente o las condiciones económicas actuales, también considera elementos que le permitan a los estados evolucionar a futuro, como, por ejemplo: el entorno social y la seguridad, el desarrollo de capital humano e innovación, el medio ambiente, recursos y políticas de mitigación ante el cambio climático, etc.
En su diseño se definieron 5 dimensiones: 1. Infraestructura, 2. Entorno económico, 3. Entorno social, 4. Medio ambiente y 5. Desarrollo de talento e innovación, así como 26 variables en total, para medir y evaluar anualmente las capacidades de los estados para el desarrollo de la industria, para determinar finalmente una clasificación en cuatro categorías: desarrollo alto, medio-alto, medio-bajo y bajo.
Su aplicación pretende dar respuesta a las siguientes interrogantes básicas para el desarrollo industrial:
1.- ¿Hay espacios adecuados y bien conectados para la actividad industrial?
2.- ¿Existen condiciones económicas que favorecen el desarrollo industrial?
3.- ¿Existen condiciones sociales que favorecen un desarrollo industrial compatible con el desarrollo humano?
4.- ¿Existen condiciones para que la actividad industrial se realice de forma compatible con el cuidado al medio ambiente y la mitigación del cambio climático? y
5.- ¿Existen condiciones para que la formación de capital humano y generación de conocimiento se traduzcan en innovaciones aplicadas a la actividad industrial?
En el análisis del entorno económico, el estudio concluye que existe un desbalance acentuado en el país ya que 50% del PIB de industrias manufactureras es generado por seis entidades: Nuevo León (11.6%), Edo. de México (9.7%), Jalisco (8.6%), Coahuila (7.8%), Guanajuato (6.3%) y Baja California (5.6%). En contraste, las diez entidades que menos aportan en conjunto apenas suman el 4% del PIB industrial.
Lo mismo sucede con las exportaciones de manufactura, ya que el 52% se concentra en cinco entidades: Chihuahua (14%), Coahuila (11%), Baja California (10%), Nuevo León (10%) y Tamaulipas (7%). En contraste, las quince entidades que menos exportan en conjunto apenas suman el 6% de las exportaciones del sector secundario. Lo mismo sucede con las exportaciones de manufactura, ya que el 52% se concentra en cinco entidades: Chihuahua (14%), Coahuila (11%), Baja California (10%), Nuevo León (10%) y Tamaulipas (7%). En contraste, las quince entidades que menos exportan en conjunto apenas suman el 6% de las exportaciones del sector secundario. En la primera edición 2023, la calificación final agregada de las cinco dimensiones antes mencionadas se clasificó a los estados en cuatro categorías de desarrollo industrial: Alto, Medio-Alto, Medio-Bajo y Bajo, encabezando los primeros lugares; Nuevo León Chihuahua y Coahuila y en contraposición Colima, Quintana Roo y Guerrero califican en los últimos lugares. En el caso particular de Nayarit, al clasificar con un bajo desarrollo industrial ocupó el lugar 25 a nivel nacional.
En el análisis por dimensión Nayarit califica somo sigue: Infraestructura 30º lugar; Entorno Económico 32º; Entorno Social 9º; Medio ambiente 23º y Talento e Innovación 13º. En este escenario el análisis FODA para la definición de la política pública se resume como sigue: Fortalezas: Las mujeres participan en un 43% en la población económicamente activa, alto porcentaje de las empresas percibe sensación de seguridad mientras que el índice de graduados en los programas STEM – (Ciencias, Ingeniería, Tecnología y Matemáticas) es alto. Debilidades: Falta de parques y naves industriales, -consecuente con ello no tiene inversión extranjera industrial y solo acredita el 0.2% de aportación al PIB industrial.
Se requiere implementar instrumentos de política ambiental -Nayarit es una de las 3 entidades federativas que no tiene una ley de cambio climático-, El ingreso promedio de los trabajadores es de los más bajos en el país ocupando el penúltimo lugar, y se requiere incorporar al sector educativo mayor número de programas de posgrado.
Áreas de oportunidad para la atención inmediata: Consolidar la internacionalización del Aeropuerto de Tepic y del de Puerto Nayarit para facilitar el tráfico aéreo y marítimo de carga.
Finalmente se advierte que, en la calificación de las entidades federativas respecto a la generación de fuentes de energía limpia, no se incluye en este índice la información de la infraestructura hidro-eléctrica de Nayarit por lo que bien valdría la pena la comunicación institucional con FINSA para la siguiente edición.
*Consultor en Finanzas, Administración Pública y Asociaciones Público-Privadas.
